一、電子政務環(huán)境

　　電子政務的核心是在互聯(lián)網(wǎng)上實現(xiàn)政府的服務職能、管理職能和保障職能。電子政務的實施可以有效地促進政府機構(gòu)改革和政府職能的轉(zhuǎn)變，提高辦公效率，增加政府管理的透明度，加強監(jiān)督功能，為社會團體和公民經(jīng)由開放的系統(tǒng)查詢政府信息、參與公共決策和享受服務提供莫大的便利。

　　政府網(wǎng)站上發(fā)布的大量政府信息可讓社會共享，已經(jīng)成為承載各地政府信息資源的主流網(wǎng)站。而其整體發(fā)展仍不平衡，各地方政府的網(wǎng)站目前都是各自為政，缺乏有效的組織、規(guī)劃和互聯(lián)，統(tǒng)一的政府信息網(wǎng)絡還未形成。如今，中國97％以上的地區(qū)和部門已建成機關(guān)內(nèi)部辦公業(yè)務網(wǎng)，正在加速建設政務內(nèi)網(wǎng)和外網(wǎng)平臺，重點推進辦公業(yè)務資源系統(tǒng)、宏觀經(jīng)濟管理、等許多個業(yè)務系統(tǒng)，以統(tǒng)一平臺和標準覆蓋了電子政務急需建設的各個方面，標志著中國已經(jīng)形成電子政務的基礎框架。

　　二、政府信息資源開發(fā)利用的現(xiàn)狀

　　政府信息資源，是指產(chǎn)生于政府內(nèi)部和外部、對政府活動產(chǎn)生影響的信息的統(tǒng)稱。它的開發(fā)利用是政府科學決策的基礎和改善政府公共服務的重要條件，也是政府信息能力的集中體現(xiàn)，對推動電子政務乃至整個國家信息化建設具有重要的戰(zhàn)略意義。

　　20世紀末以來，中國政府的信息資源開發(fā)利用有了相當程度的進展，形成了一定的規(guī)模。大多數(shù)政府部門建立了信息中心，購置了先進的信息處理設備，采用了行之有效的管理方法，引進了專門的信息管理人才，并定期培訓工作人員，加強了信息資源建設的立法和規(guī)劃。