近期，工業(yè)和信息化部出臺《推進物流信息化工作的指導(dǎo)意見》（以下簡稱“《意見》”）。《意見》中提出，將大力推進物流相關(guān)信息服務(wù)業(yè)和信息技術(shù)創(chuàng)新與發(fā)展?！兑庖姟返某雠_將充分發(fā)揮信息化支撐和引領(lǐng)現(xiàn)代物流發(fā)展的重要作用，促進經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。

　　彌補電商短板迫在眉睫

　　我國電子商務(wù)“十二五”規(guī)劃指出，電子商務(wù)發(fā)展正在進入密集創(chuàng)新和快速擴張的新階段。“十一五”期間，我國電子商務(wù)保持了持續(xù)快速發(fā)展的良好態(tài)勢，交易總額增長近2。5倍。日前，工業(yè)和信息化部信息安全協(xié)調(diào)司副司長楊春燕透露，到2015年，我國電子商務(wù)交易額或?qū)⑦_到18萬億元。

　　一直以來，在電子商務(wù)三大領(lǐng)域中，C2C和B2C領(lǐng)域增長勢頭最為迅猛，但市場比例卻并非最大。根據(jù)《2012年第三季度中國B2C市場季度監(jiān)測》數(shù)據(jù)顯示，2012年第三季度中國B2C市場交易規(guī)模達到1296億元。而早在2011年，C2C市場交易規(guī)模就已達到2310億元。但要達到“18萬億元”的整體市場規(guī)模，僅僅靠B2C和C2C市場明顯分量不夠。電子商務(wù)“十二五”規(guī)劃預(yù)計，2015年B2B交易規(guī)模超15萬億元，占總交易額的83。3%。

　　由此可見，B2B市場才是支撐我國整個電子商務(wù)市場的重中之重。然而令人擔憂的是，相比發(fā)展勢頭迅猛的B2C和C2C市場而言，B2B市場一直處于緩慢增長狀態(tài)。“發(fā)展放緩的重要原因是物流信息化發(fā)展滯后”，工業(yè)和信息化部信息化推進司董寶青副司長一語中的地指出，“物流一直處于當前電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈中比較薄弱的環(huán)節(jié)，尤其是在工業(yè)電子商務(wù)領(lǐng)域。推進物流信息化已經(jīng)迫在眉睫。”

　　擴大試點企業(yè)范圍

　　《意見》的出臺旨在加強電子商務(wù)物流環(huán)節(jié)的信息化建設(shè)，無疑將為B2B電子商務(wù)帶來質(zhì)的飛躍。董寶青副司長表示，推進物流信息化將促使電子商務(wù)鏈條在信息化條件下進行再造和使鏈條中的企業(yè)對自身發(fā)展方向進行重新考量。

　　《意見》指出，將以應(yīng)用帶動技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，通過政策和資金支持，帶動信息服務(wù)企業(yè)、電子商務(wù)企業(yè)、電信運營企業(yè)、軟硬件廠商和系統(tǒng)集成企業(yè)積極參與物流信息化建設(shè)。重點支持一批物流信息服務(wù)企業(yè)創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新和做大做強。支持以信息化帶動供應(yīng)鏈金融等服務(wù)創(chuàng)新。

　　“2013年，工業(yè)和信息化部將加強在電子商務(wù)領(lǐng)域物流信息化的工作力度，”董寶青透露，在加強扶持力度方面， 2012年已有10家電子商務(wù)企業(yè)和10家物流企業(yè)成為示范企業(yè)。接下來，要在今年再推出一大批試點企業(yè)，這些試點企業(yè)將得到工業(yè)和信息化部兩化深度融合專項基金的支持。

　　近日，20家試點示范企業(yè)的負責人出席了“工業(yè)電子商務(wù)和物流示范企業(yè)經(jīng)驗總結(jié)”會議上并作出工作匯報。會上，企業(yè)代表表示，發(fā)展物流信息化已經(jīng)成為推動產(chǎn)業(yè)升級和提升同行業(yè)競爭力的有效途徑?；仡?012年物流信息化所取得的成果，東方鋼鐵電子商務(wù)有限公司相關(guān)負責人感慨地說，“利用物流信息化手段，使我們鋼鐵行業(yè)客戶用三個月走完了過去十年要走的路。”

　　通過發(fā)展物流信息化，不僅促進工業(yè)電子商務(wù)平臺服務(wù)商和工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)模式，向行業(yè)縱深方向發(fā)展，更切實提高了企業(yè)物流環(huán)節(jié)的效率，提高了行業(yè)共享服務(wù)、加強了產(chǎn)業(yè)鏈平臺合作。“‘兩化’深度融合，加強電子商務(wù)領(lǐng)域物流信息化建設(shè)，將對供應(yīng)鏈起到再造作用，直接影響產(chǎn)業(yè)鏈的方方面面。”董寶青副司長總結(jié)道。

　　為通信企業(yè)轉(zhuǎn)型注入“正能量"

　　《意見》中強調(diào)，將大力支持TD-SCDMA等移動通信技術(shù)和北斗導(dǎo)航等全球?qū)Ш郊夹g(shù)在物流管理中的應(yīng)用。支持利用軟件即服務(wù)（SaaS）、平臺即服務(wù)（PaaS）、云計算等技術(shù)，開展物流信息技術(shù)服務(wù)平臺建設(shè)試點，提高物流信息化關(guān)鍵共性技術(shù)研發(fā)、推廣和應(yīng)用水平。這對于處于通信行業(yè)各個鏈條的企業(yè)而言，無疑是明確的“利好”信號。

　　對此，董寶青副司長指出，就通信領(lǐng)域而言，本身就是物流行業(yè)的重要組成部分，在通信領(lǐng)域已形成專業(yè)的物流體系。《意見》的出臺對很多專注于通信的物流企業(yè)起到了正能量作用。而對通信企業(yè)本身來講，《意見》的出臺將為其帶來更廣闊的市場空間。當前，運營商處于轉(zhuǎn)型階段，角色要由“通信專家”轉(zhuǎn)向“信息專家”。轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵環(huán)節(jié)就是要大力開拓信息服務(wù)和應(yīng)用服務(wù)，而物流領(lǐng)域正是為運營商提供了一個巨大的服務(wù)與應(yīng)用的新市場。

　　三大運營商對此都作出了積極反饋，他們認為《意見》的出臺將促進物流領(lǐng)域通信應(yīng)用需求和通信服務(wù)市場規(guī)模的擴大。近年來，運營商已經(jīng)在物流信息化領(lǐng)域做了很多探索性工作，尤其是在物流平臺上的探索，然而成功的案例卻并不多見。在董寶青看來，其主要原因在于運營商需進一步加強產(chǎn)業(yè)鏈的合作。“運營商要爭取進入到產(chǎn)業(yè)鏈的合作中來，加強與產(chǎn)業(yè)鏈中合作伙伴的合作。”

　　推動物流信息化，將使運營商傳統(tǒng)的以“人”為主要對象的模式轉(zhuǎn)化為以“物”為對象的模式。“‘人’的需求是有限的，但‘物’的需求是呈幾何倍數(shù)增長的。但擴大需求的同時，對運營商供給能力也提出了很高要求、對其服務(wù)轉(zhuǎn)型提出了很大挑戰(zhàn)。”董寶青如是說。

　　對此，工業(yè)和信息化部電子商務(wù)與物流信息化領(lǐng)域特聘專家霍云福也指出，對電信運營商來說，物流信息資源開發(fā)利用，可能是運營商業(yè)務(wù)創(chuàng)新的重點。下一步的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，應(yīng)該不僅僅把主要精力放在傳統(tǒng)的通信基礎(chǔ)設(shè)施上，而是更進一步考慮到物流信息服務(wù)。如果忽略了這一點，不僅將來會制約物流信息化發(fā)展，也會成為運營商下一步拓展業(yè)務(wù)的瓶頸。運營商做物流信息服務(wù)大平臺比較有優(yōu)勢，但是要認清自有優(yōu)勢，整合優(yōu)質(zhì)資源建設(shè)平臺，而不是單打獨斗。

　　盡管各方有著積極反饋，但董寶青認為當前物流信息化推進依舊存在難點。一方面是意識上的，各地政府和企業(yè)一把手對物流信息化的重要性尚需提高；另一方面是缺少專業(yè)人才；此外，當前各行業(yè)物流信息化標準較為混亂，很多行業(yè)“為了標準而標準”，導(dǎo)致標準并不適用于實際工作。對此，董寶青倡導(dǎo)要做“有生命力的事實標準”，需要行業(yè)組織和龍頭企業(yè)起到帶動作用，“相信《意見》出臺后會對各個行業(yè)的電子商務(wù)政策以及標準起到積極正面的推動作用”。